中央博士服务团王淼博士在吕梁专家港作专题讲座。

吕梁招才引智吉祥物

吕梁市深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央人才工作会议精神和省委人才工作部署，大力弘扬“吕梁精神”，紧紧围绕机制革新、人才集聚、服务保障三大突破口深耕细作，积极探索新形势下革命老区的人才强市战略新路径，奋力为建设美丽幸福吕梁赋能添薪。

以机制革新为保障，提升党管人才“凝聚力”

坚持党管人才原则，积极构建高效协作的工作机制，推动全市人才工作整体合力提升。一是配强工作力量。市县两级党委及时调整人才工作领导组，将成员单位由19个增加至25个;市委组织部组建人才工作专班，举全员力量推动各项工作。二是实施目标管理。制定人才工作专项考核办法，细化分解全年考核指标任务，强化考核结果运用，明确考核结果为“较差”的县市区和市直单位，其领导班子和党委(党组)第一责任人、人才工作分管领导的年度考核结果不能确定为“优秀”，有效提升了各级党组织抓人才“第一资源”的主动性。三是强化过程管理。市委组织部充分发挥牵头抓总作用，组织召开市委人才工作领导组(扩大)会议、专题会议20余次，综合运用专项述职、开门评议、专题调度、专项督办、通报表扬等多种方式，着力推动重点工作落实。四是坚持以人为本。在人才工作专项考核和日常工作中注重吸纳各类优秀人才代表参与、听取各类优秀人才代表意见，树立起了以人才满意为标准的鲜明导向。各级各部门和社会力量共同参与、密切协作、同向发力，构建了全市人才工作“一盘棋”的工作格局。

以省校合作为支点，提高人才集聚“磁吸力”

加快建设“12大基地”。

一是全盘布局。研究制定了吕梁市深化省校合作总体方案及“12大基地”建设配套工作方案，并细化重点任务清单。市县两级成立了由党委、政府主要负责人任双组长的深化省校合作工作领导组和“12大基地”建设工作专班，构建了“责任领导统一指挥、牵头单位统筹协调、参与部门密切配合、市县两级一体联动”的高效工作机制。同时，建立工作台账，坚持以周通报、月调度的方式推进各项任务落实。二是强化保障。统筹设立省校合作专项资金，由深化省校合作领导小组按照“职能部门提出项目、领导小组总体把关、财政部门下达资金、部门联动狠抓落实”的方式进行统一管理，并根据具体项目规划和实施情况调整增加、按需保障。完善“12大基地”建设保障措施，对在本市设立省级以上科技创新平台的高等院校给予50—100万元科研经费，对引进高层次科技人才及团队最高给予200万元科研支持，凡纳入吕梁市转型发展专家智库的专家学者，按服务天数给予工作津贴。三是全面开花。全市与北航、北理工等80余所省内外高校建立合作，“12大基地”建设多点开花，合作项目达439个，其中大学生实习实训基地56个，大学生创业就业基地20个，高校科研平台延伸基地42个，高校科技成果转化基地59个，智库合作基地32个，高校优质生源基地105个，红色教育和国情教育基地27个，大学生联合培养基地8个，高校干部人才培养基地8个，校友招商引才基地23个，高校农产品供应基地21个，技能服务人才培养基地23个，其他基地15个。

持续加大招才引智力度。

动态完善吕梁市高层次人才、吕梁在外人才、吕梁市引进博士毕业生、吕梁市急需紧缺人才等各类人才信息数据库，精准研判全市人才资源总体情况。一是持续实施专项引才。2020年，先后组织了健康吕梁、教育兴市、开发区招才引智和理论教研等专项引才行动，引进急需紧缺人才204名;2021年，组织吕梁市企事业单位招才引智，发放交通食宿补贴49.2万元，引进硕士研究生104名。二是加大公开招聘力度。2020年以来，吕梁市机关事业单位面向高校毕业生公开招聘(录)事业人员、公务员、参照公务员4100余人。其中，为强化乡村振兴人才支持，2021年吕梁市使用乡镇事业编，不限专业招聘820名大学生到村(社区)工作。精选158个企事业单位优质岗位、70个选调生岗位，参加我省在北京举办的“人到山西好风光”人才宣传周北京大学、清华大学双选活动，500余名学子咨询岗位信息。三是丰富智力交流活动。2020年8月，举办“创新引领智汇吕梁”招才引智对接洽谈会，邀请省内外近30家高校与本地企业对接洽谈，引进高层次科技人才110名。2021年7月，举办“智汇吕梁创赢未来”数字经济人才与企业对接交流会暨青年博士论坛，邀请30余家知名高校和科研院所的94名专家与本地企业对接洽谈，推进人才链、科技链、项目链精准对接。四是积极争取人才支持。在省委人才办的大力支持下，首批来晋中央博士服务团的4名博士、山西省首批科技博士服务团的3名博士到吕梁挂职锻炼，1名卫生专技人才作为“西部之光”访问学者赴北京学习深造。五是“组团式”引才。2021年6月，与太原理工大学共同启动实施企业科技特派员项目，学校选派120名教授专家到吕梁入企服务，年内达成合作项目60余项，总金额达9000余万元。2021年9月底，在中央博士服务团成员姚相杰博士的推动下，吕梁市疾控与深圳市疾控签订战略合作与支持框架协议，在人才引育、科研项目、病原生物检测鉴定等方面开展深度合作。2021年11月30日，深圳市疾控在吕梁市建博士服务工作站，将集聚近百名博士的智力，支持吕梁疾控和公共卫生事业发展。此外，吕梁市大力支持驻地高校引进高层次人才，对驻地高校吕梁学院新引进的8名博士给予每月5000-6000元的生活补助，年内已发放补助51.6万元。对学院引进人才承担符合吕梁产业发展方向的科研项目和重点实验室建设给予支持经费303.5万元。2021年，吕梁学院新引进博士比上一年度增加75%。

统筹提升本土人才素质。

紧扣全市中心工作，突出重点，抓好本土人才培育。一是强化专业技术人才培养。近两年累计培养教育、卫生、农业、科技方面的专业技术人才9.7万人次。二是强化技能人才培养。按照“一县一品牌、县县有特色”的模式，开展全民技能提升工程。2020年以来，连续举办两届吕梁市职业技能大赛，381名高技能人才脱颖而出，受到市委、市政府表彰，全市新增技能人才约7万人。三是加强企业经营管理人才培养。围绕“九大产业基地”建设，在西安交通大学举办吕梁市民营企业家转型创新素质提升高级研修班2期，120名相关企业家参加研修。实施“新生代”企业硕士培养工程，从2020年开始，市财政支持5万元、个人出资5万元、企业出资10万元，与南开大学合作，每年招收50名新生代企业家进修硕士研究生，为企业培养后备管理人才。四是加强农村实用人才培养。2020年以来，依托吕梁学院等5所本地大中专院校，“订单式”培育创新创业带头人和农技人才2.1万人次。

以服务保障为突破，激发人才创新“驱动力”

完善政策保障。

围绕人才引育留用优，梳理政策短板，聚焦人才关切，不断完善人才政策体系。出台《吕梁市打造一流创新生态的实施意见》(吕发〔2020〕12号)，实施重点产业领域技术提升、创新载体和平台建设、创新人才集聚、创新示范区引领等“六大创新工程”，系统打造一流创新生态。出台《吕梁市引进优秀高校毕业生实施意见》(吕办发〔2020〕11号)《吕梁市引进优秀高校毕业生补助(贴)及科研经费申领办法》(吕人社发〔2021〕21号)，完善了引进人才的生活补助、住房补贴、子女入学、配偶安置、健康体检、科研支持等基础保障;进一步规范了人才引进和特殊急需紧缺人才使用编制审批流程，在审核机关事业单位人员招录(聘)计划时预留部分编制，保障人才引进编制使用;扩大用人自主权，允许高校、科研院所、公立医院自主招聘，实行宏观调控和事中事后监督管理;出台《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案(试行)》(吕科发〔2020〕44号)，建立了以创新能力、业绩贡献为导向的人才评价体系;出台《吕梁市知识产权奖励资助办法》(吕政办发〔2021〕43号)，对注册专利、获专利的个体或组织给予奖补资金。出台《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》(吕办发〔2021〕21号)，构建了覆盖人才引育留用优的乡村人才振兴体制机制。

强化资金保障。

一是增加财政投入。坚持人才经费优先保障，2021年市级人才经费预算由2020年的1700万元增加至4000余万元。2021年全面深化省校合作工作开展以来，吕梁市整合现有人才工作经费和各类市校合作等多项经费，设立了规模不低于1亿元的省校合作专项资金，力求以资金统筹、高效管理的方式保障带动基地和项目建设。二是强化创新激励。2021年5月20日，吕梁市委、市政府隆重举办“奉献吕梁服务‘六新’”优秀人才(团队)表彰活动，拿出810万元重奖53个优秀人才(团队)，并在子女入学、健康体检、出行旅游等方面给予特惠待遇。此外，2020年以来，吕梁市先后为新引进高层次人才承担的符合市域产业发展方向的81个创新项目提供支持经费2000万元。

优化平台保障。

整合资源，以市区共建、市县共建的方式，建立吕梁人才公寓、吕梁人才港、吕梁专家港三大人才综合服务体，为来吕创新创业人才量身定制专属服务。2021年以来，依托三大综合服务平台，先后举办专题讲座、学术交流、项目对接、座谈交流等活动20余期(次)，受到社会各界的广泛欢迎和认可。全力解决人才安居保障，提升全市人才公共服务能级。市财政下拨奖补资金1500万元，支持各县市区通过政府购买、政府租赁、国有资产改造等办法建成人才公寓400余套。同时，吕梁市加快推进各类创新创业平台建设，保障人才引得进、留得住、干得好，目前建有省级双创示范基地5个、省级众创空间7个、院士工作站3个、专家工作站3个、博士工作站1个、省级重点实验室1个、省级工程技术研究中心7个、省级高端新型研发机构1个、省级科技企业孵化器1个。

以“吕梁精神”为引领，增强人才发展“向心力”

强化精神感召。

以常态化开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动和省校合作“12大基地”建设为抓手，设计红色教育、乡村振兴、黄河文化、廉政文化、非遗文化、转型发展六条精品研学线路，通过组织开展国情研修、专题培训、实习实训、党史学习教育等活动，加强对各类人才的党情、国情、省情、市情教育，引导广大人才赓续红色血脉，学习践行吕梁精神，将个人理想融入全方位推动吕梁高质量转型发展的具体实践中。

强化政治引领吸纳。

吕梁市委组织部定期组织开展人才主题党日活动，与新引进人才代表座谈交流、听需问计，通过帮助解决实际困难，增强人才的荣誉感、获得感、归属感。在全市范围内以“才聚吕梁尽展其才”为主题，常态化组织开展宣传落实人才政策、选树先进典型、服务基层、培训交流等“六个一批”人才宣传服务月活动，推动专家人才亮身份、做表率。各类人才积极发挥作用、服务吕梁经济社会发展的氛围日益浓厚，2020年以来，累计组织专家人才开展义诊、政策宣讲、技术指导等活动90次，受惠群众达5万余人次。在发展党员和推荐“两代表一委员”时，注重吸纳各类优秀人才。2021年吕梁市党代表中，各类专业技术人才、各条战线的先进模范人物约占36.5%，出省党代表中的各类专业技术人才、各条战线的先进模范人物占44.4%。

打造人才工作品牌。

为提升吕梁市人才工作品牌辨识度，设计了吕梁人才工作logo和吕梁招才引智吉祥物吕小梧、梁小桐。同时，将吉祥物制作成人偶、标识和各类文创产品，运用于各类人才活动中，受到广大人才的欢迎与喜爱。同时，运用报纸、广播、电视、微信等平台，持续加强吕梁人才工作宣传力度，有效提升了吕梁人才工作品牌的知晓度和美誉度。

五大举措强力推进人才兴吕战略

全方位推动吕梁高质量发展，最根本、最关键还是要靠人才支撑、靠创新引领。

吕梁市深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，认真落实中央、省委人才工作会议精神，牢固树立人才是第一资源、创新是第一动力的理念，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感、危机感推进人才工作，激发人才活力，释放发展动力，为建设美丽幸福吕梁提供强有力的人才支撑。

深化人才发展体制机制改革。

提高政策灵敏度、开放性和宽容度，定期对现有人才政策进行系统梳理、科学评估，及时做好清理、优化、升级等工作，授予用人单位和科研人员更多自主权，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，建立以信任为基础的人才使用机制，真正实现一流人才有一流待遇、一流贡献得一流报酬，着力打造人才集聚“强磁场”。要建立完善“揭榜挂帅”“赛马”等重大科研项目竞争性机制，破解传统产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大的创新、人才痛点短板。各县市区、开发区要积极探索可复制推广的经验，努力在创新生态建设和人才发展体制机制改革上走在前列。

深入推进校地合作。

认真落实省委“省校合作”各项部署，主动走出去与省内外高校深入对接，常态化开展“党政正职进校园”“企业家访名校”等对接交流活动，把吕梁的发展优势和发展需求推介出去，把高校的技术、项目、人才和教育等资源引进来，推动校地合作走深走实、提质增效。要常态化组织开展各类招才引智活动，创新招引方式，加快补齐科技、教育、卫生、乡村振兴等领域人才短板。要结合吕梁市传统产业改造提升、新兴产业发展壮大的人才需求，持续深化“人才+项目”招引模式，努力在引进人才的同时，转化一批科技成果，落地一批创新项目。

大力培养使用本土人才。

主动对接全省“一群两区三圈”建设，紧扣吕梁“十四五”发展战略布局，加强对全市人才队伍建设的统筹规划，大力实施青年拔尖人才培养工程、高层次创新创业人才支持工程、社会建设人才队伍提升工程、卓越工程师和高技能人才倍增工程、乡村人才振兴工程“五大人才工程”，让本土人才充分涌现出来。

全力打造一流人才平台载体。

支持吕梁学院、汾阳医学院等驻吕高校创新发展，建好市域高教平台。加强与中国科协、北航、北理工等中直帮扶单位以及省内高校合作，紧扣传统产业转型升级和新兴产业发展，推动共建工程技术中心、博士后工作站、中试基地等创新平台。要加快建设吕梁双创基地，大力培育创新主体，持续推进规上工业企业创新全覆盖上水平，鼓励行业龙头企业领衔创建重点产业技术创新联盟，带动中小企业开展创新活动。要抓住我省积极融入国家“东数西算”工程布局的机遇，加快推进吕梁经开区数字经济产业园建设，再引进一批大数据企业，吸引集聚数字经济人才，推动大数据产业高质量发展。

持续创优人才服务环境。

聚焦人才最关心、最亟待解决的问题，狠抓政策落实，组建人才服务专门机构，建立“一站式”人才服务平台，落实好人才津补贴、居住落户、科研支持、子女教育、医疗保健、配偶就业等服务事项。要完善吕梁专家港、吕梁人才港、吕梁人才公寓运营机制，丰富人才引育、项目对接、智力交流等活动。要建立完善高层次人才跟踪服务机制，倾心倾力为广大人才充分发挥作用提供全周期、全要素、全流程的服务，持续打造一流人才生态。

吕梁市委要求，各级党委(党组)要坚持党管人才原则不动摇，认真履行主体责任，定期研究重大人才政策、重点人才问题、重要人才工作，主要负责同志要扛牢抓“第一资源”责任，像抓经济发展那样抓人才发展，像抓生态环境那样抓人才环境，当好新时代的伯乐，全方位培养用好人才。市县两级财政要坚持人才和科技经费优先保障、持续增长。宣传部门要讲好吕梁人才故事，大力宣传扎根吕梁、创新奉献的人才先进典型。要大力弘扬科学家精神，大张旗鼓表彰奖励为吕梁经济社会发展作出突出贡献的优秀人才和团队，引导各类人才“近悦远来”、创新创业，在全方位推动高质量发展、建设美丽幸福吕梁的新征程中施展才华、建功立业。

栽下梧桐树 迎得凤凰来

今年以来

吕梁市聚力打造一流创新生态

设立人才发展专项资金

财政奖补1000余万元

支持引导市县两级整合资源

建成吕梁三大人才服务综合体

及400余套人才公寓等公共服务项目

为全市广纳英才提供服务支撑

市级示范 打造样板

吕梁市委人才工作领导组与离石区、柳林县以市区(县)共建方式，依托现有资源，打造了具有学术交流研讨、创新人才引育、政策信息发布、项目对接合作、科技成果转化、商务会展交流、培训食宿接待、休闲联谊互动等功能的吕梁专家港、吕梁人才港、吕梁人才公寓三大人才服务综合体，打造了样板、作出了示范。

奖优提速 联网成片

在市级示范引领下，各县(市、区)积极发挥主动性，通过政府购买、租赁、国有资产改造等办法，加快推进人才公寓建设。2021年10月以来，市委组织部部务会成员带队，赴各县(市、区)对人才公寓建设情况实地察看、集中调研。市委组织部综合研判，市审计局、市财政局等部门审议，对建设速度快、入住率高、运营效果好的离石区、柳林县、孝义市、交口县、石楼县、岚县、兴县、中阳县、方山县等地予以不同数额奖补支持。

良巢已筑 百凤来栖

目前，吕梁三大人才服务综合体先后承接了省校合作、山西省高层次人才国情研修班等高质量、高水平的专题讲座、活动20余期(次)，一大批院士工作站、科研团队入驻。各地不断完善人才公寓基础设施建设，家具家电设施齐全，均可“拎包入住”，设立书吧、健身房、沙龙区等功能区，满足人才工作、学习、交流等需求。

筑好“安居巢”，迎来“金凤凰”。人才兴则吕梁兴，吕梁市将以深化省校合作、“12大基地”建设为契机，在优化功能设置、建立健全管理制度、提升服务能级等方面持续发力，让专家人才发挥优势、施展才华，为全方位推动吕梁高质量发展提供人才保证和智力支持。

2022年吕梁市启动四大招才引智专项行动 3391个优质岗位虚位以待

4月1日，吕梁市委人才工作会议暨一流创新生态建设推进会刚刚结束，吕梁人才港便传来新闻发布会重磅消息——2022年，吕梁市将择优拿出3391个岗位计划，启动四大招才引智专项行动。

基层治理专项行动人才招聘计划

贯彻落实省委抓党建、促乡村治理能力提升的重要决策部署，持续实施“一村一名”大学生计划，使用乡镇事业编制，不限专业，招聘1096名本科及以上学历的大学生到村(社区)工作。今年，要实现社区全覆盖、村覆盖三分之二的目标。

健康吕梁专项行动

聚焦全市医疗卫生人才结构性短板，特别是乡镇卫生院优质人才资源缺口，今年将为市、县、乡三级公共卫生服务机构招聘742名急需紧缺专业技术人才，其中，本科及以上学历人员294名，硕士研究生及以上学历人员438名，博士研究生10名。

教育兴市专项行动

贯彻落实吕梁市委、市政府《关于办好人民满意教育的行动方案》，为市、县、乡三级公立学校招聘983名优秀教师，其中，本科及以上学历人员151名，硕士研究生及以上学历人员822名，博士研究生10名。

优秀青年人才储备专项行动

为优化全市机关事业单位人才队伍结构，今年将招录具有本科及以上学历的定向选调生75名、普通选调生80名，为市直机关和乡镇储备高素质青年干部;招聘具有硕士研究生及以上学历的高校毕业生405名，博士研究生10名，为市县两级事业单位储备高素质青年专业技术人才。

三大转变

吕梁市2022年招才引智计划相较以往的三大转变。

由各自为战向系统作战转变。

市县两级组织、编办、人社等部门建立一体贯通机制，对以往分头组织开展的招聘招录计划全盘谋划，按照突出重点、侧重一线、保障急需的原则，制定专项计划，进一步扩大招才引智整体影响力。

由引进来向抢优才迈进。

从优化人才结构，推动事业长远发展的角度考虑，今年市县两级加大了研究生招聘比例，乡镇和村(社区)加大了本科生招聘比例。总体上，最低学历要求为研究生和本科生的岗位计划比例接近1:1。

由突出专业性向兼顾开放性转变。

精细化设置岗位条件，专业性较强的教育、卫健、农业等部门，一般按大类设置专业条件，尽量把相关专业都纳进来;其他单位的公共管理岗位一般不限专业。

待遇保障

吕梁招才引智的激励保障措施，并邀约广大人才、家乡游子，来吕梁、回家乡创新创业。

优厚的待遇。

来吕优秀高校毕业生可享受工作津贴、生活补助、安家费、创新创业支持、健康体检、配偶安置、子女入学等优惠政策。引进博士研究生最高可享受各类津补贴59.6万元，硕士研究生最高可享受各类津补贴9.5万元，本科生可享受4.5万元津补贴。

优质的服务。

去年以来，吕梁市精心打造吕梁专家港、吕梁人才港、吕梁人才公寓三大综合服务体，建成400余套县(市、区)人才公寓，构筑了全市一体化的人才公共服务网络，为各类人才创新创业、工作生活、智力交流搭建了良好平台。在做好硬保障的基础上，各级各部门强化软服务，将引进人才作为后备力量予以重点培养、重点支持、重点关怀。

文图由吕梁市委人才办提供