巴公镇

抓党建促基层治理能力提升

“12345”工作思路

1.扛牢“抓落实提高执行力”责任担当一杆大旗

以狠抓落实的责任担当，按期高质完成省、市、县委关于抓党建促基层治理能力提升专项行动的各项任务要求，一件一件抓落实，一项一项促提升。

2.建强531专班、网格员两支队伍

531专班队伍：

五个片区专班。明确巴中、巴东、巴北、巴西、巴南等五个片区工作职能、治理任务。

三个工作专班。组建晋钢、企业、发改小区等三个服务专班，重点围绕园区企业和发改小区，做好指导服务工作。

一个督导专班。抽调相关人员，成立专项督查组，各村(社区)制定任务清单和时间清单，督导组照单识货、按单推进、依单督导。

网格员队伍：

精准划分区域网格、服务网格，科学建立网格

员队伍，选优配强网格员队伍和辅助人员队伍。

3.构建责任、考核、奖惩三个体系

责任体系

编制镇村(社区)职责清单、任务清单;编制相关干部岗位职责清单、任务清单;制定村(社区)干部履职行为负面清单，实现责任落实到人。

考核体系

探索村(社区)党组织“揭榜领题”机制，编制年度任务清单和时间进度清单，年终按单实施差异化考核。开展村(社区)党组织书记星级化、党员积分制、星级文明户创建管理。

奖惩体系

结合日常督察、年终考核进行赋分。依照赋分结果进行奖惩，与绩效工资、工作经费、评优评先挂钩，并划定“红线底线”，突破底线一票否决。

4.开展找结点、抓重点、攻难点、创亮点四项任务

找结点

提前谋划，走在前列。通过再学习研讨，再摸底调研，做到思想清、思路清、家底清，找准影响巴公发展的症结点，找到开展工作的切入点。

抓重点

统筹推进基层组织、骨干力量、干部培训、制度机制等重点工作。

攻难点

集中精力攻克对全局性、长远性有重要影响的难点工作，聚焦壮大集体经济、规范村改居、基层阵地提升、村集体“清化收”“散乱污”整治等工作，集中攻坚。

创亮点

大胆创新、先行先试，在建强全科网格、星级化管理、党员积分管理、星级文明户创建、执法队伍完善等工作上谋思路，创亮点。

5.实施“学、考、讲、谈、训”能力素质提升行动

周周学

党员干部定期集中学习，分别对机关干部、村主干、副职干部做工作笔记要求。

月月考

实行村主干一月一考试、村副职一季一考试制度，考试形式为集中开卷和集中闭卷，考试内容为政策理论知识、党建应知应会等。

月月讲

开展村(社区)主干月月讲活动，每月集中4至5名村(社区)主干登台演讲。

季季谈

镇党委政府组建专班，每季度深入各片召开座谈会，逐村汇报、逐人提问，重点村可采取现场会形式召开，现场把脉问诊，提升干部能力。

定期训

用好巴公党校、网格学院等阵地，对党员干部进行定期培训，推动治理能力整体优化提升。

巴公镇

抓党建促基层治理能力提升

工作步骤

组织启动

(3月25日前)

成立镇党委抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室、专顶行动办公室，构建五片区三专班一督导的“531”工作体系

坚持上级要求与巴公实际相贯通，坚持城市基层治理与乡村基层治理相贯通，坚持责任、考核、奖惩“三个体系”相贯通，坚持县乡村“三个层级”相贯通，坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通。

动员部署

(3月底前)

深入学习贯彻省、市、县委动员部署暨培训会议精神

召开会议专题部署，开展专题培训

对照检查

(4月至5月底前)

制定镇村两级职责清单、任务清单

制定镇村两级干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职行为负面清单

对照职责和清单，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入查找存在的突出问题

整改落实

(9月底前)

坚持边查边整边改，对照查摆出的问题清单，逐项分析研究，提出整改措施

加强对整改的督促检查，需要上级帮助解决的事项，及时汇总梳理、强化统筹协调、联动抓好整改

建章立制

(11月底前)

与对照检查、整改落实贯通起来，注重总结专项行动中形成的好做法，对基层治理现有制度进行全面梳理，该废止的废止，该修订的修订，该重新制定的及时制定，建立健全党建引领基层治理的长效机制

总结巩固

(12月)

认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议，形成工作总结（张莉）