在晋城市陵川县崇文镇，有一条红色与蓝色交相辉映的风景线，“夕阳红”调解室和“夕阳红”调解点星罗棋布地分布在派出所和管辖的社区、村庄之间，在太行山的青山绿水间显得异彩纷呈……

有疑惑向调解员咨询法律、有争执到调解室找调解员...不知不觉中这已经成为了群众家门口的“咨询窗”和隔壁邻家的“议事厅”，甚至足不出户就可以将一些操心事、烦心事、揪心事就地化解。“夕阳红”调解室的民警和老干部，已被看作胜似街坊邻里的“小李”和“老张”，警民关系更加融洽、更加和谐。

“老品牌”被赋“新内涵”

“夕阳红”调解室诞生于2010年4月，多年来一直在推进辖区矛盾纠纷多元化解，全力构建共建共治共享社区治理体系上发挥着重要作用，先后受到了省、市、县各级领导的肯定和褒奖。

自2010年创建以来，“夕阳红”调解室已先后接待群众法律咨询上千人次，年平均调解矛盾纠纷100余起，调解成功率高达95%以上，取得了良好的社会效益，赢得了辖区群众上佳的口碑和赞誉。2022年以来，崇文派出所以全局实施“1358”工程，全力创建“枫桥式公安派出所”为契机，最大程度整合资源、优化要素、化解矛盾和防范风险，赋予“夕阳红”调解室新时代的品牌内涵，打造“夕阳红”警民联席调解体系，探索多元化的矛盾调解机制。

“进社区”打好“主动仗”

崇文派出所联合老干部综治部门，邀请法律知识丰富、调解能力强、德高望重的退休老干部加入“夕阳红”调解队伍，将“夕阳红”调解室带进社区，在日常警务中，民警与老干部们统筹合作、协调配合，一改过去矛盾纠纷事后处置、被动调解的窘况，将警务前置，上门摸排、主动治理，坚持从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，主动邀请有矛盾的群众进入调解室接受调解，力争第一时间把问题解决在桌前，做到风险隐患化解动态清零，群众少跑路、少揪心，呈现出了蓬勃的生命力和优越性。

辖区居民宁先生与邻居徐先生，长期因房屋修建和污水排放问题多次产生纠纷。2021年，经陵川县人民法院和晋城市中级人民法院判决后，问题得到解决，但积怨未消，没过多久，双方再次因排水和路面硬化问题产生新的纠纷，情绪一度被激化。得知此事后，崇文派出所、县法院、司法所、社区干部、老干部综治办等部门组成联席会商小组，分别与双方进行多次座谈，上门走访社区群众，实地查看现场，在搜集了大量信息后，在两人所在社区的“夕阳红”调解室，组织当事人双方展开现场调解。在联席会议现场，派出所民警一方面从法律刚性出发，一方面从道德柔性教育，并阐释“远亲不如近邻”的好处，耐心引导双方逐渐化解怨气。又邀请当事人参观烈士陵园，缅怀逝去的革命先烈，诠释爱国情怀，最终在红色精神的洗礼下，宁先生与徐先生达成调解协议，双方握手言和。

2020年原先生在某烟酒行以领导待客为由赊购价值19880元的烟，但事情过去一个多月，对方却迟迟未还款，烟酒行王老板焦急之下，找到老干部综治办、夕阳红调解室王主任，王主任向对方讲解关于欠款类的法律条文，并安抚其过激情绪，告知要通过法律途径解决问题。随后在连续一周时间内，王主任到相关社区、单位调查走访，并与当事人家属取得联系，经过多方劝说，最终对方偿还部分欠款;2022年3月份，老干部通过走访说服等方式，对方再次偿还剩余部分欠款，获得烟酒行老板的连连赞誉。

调解室还不断丰富调解形式，提供“一站式”“点餐式”服务，使群众可以自主选择认为满意的调解员或调解民警。遇到长期或者复杂矛盾，崇文派出所会启动“三长会商”机制，将法庭、司法所、民政、妇联等部门请到“夕阳红”调解室，针对事件开展联合调解。

“及时雨”浇灌“民心田”

退休不改初心，离岗不忘责任。“夕阳红”调解室不仅帮助崇文派出所整改了一批群众反映强烈的突出治安问题和治安乱点，还帮助社区群众解决了不少的烦心事，打通派出所服务群众的最后一公里。

2022年3月，辖区71岁的郎老先生因患病在床，无法出门办理身份证，老干部王老师得知这一情况后，反映给了社区民警，没多久，民警便携带设备上门服务，解决了困扰郎老先生家人的难题。

作为崇文派出所群防群治力量的重要组成部分，“夕阳红”调解室的老干部们充分发挥他们群众基础浓厚、有号召力和说服力等优势，帮助民警向群众普及防范电信网络诈骗、消防安全、网络赌博、防盗窃等安全防范知识;在重要节点和重要时段，在社区、在街道、在田间地头……通过举办安全讲座、群众汇报、发放资料等形式，向群众进行普法宣传和安全教育，不仅综合提高了社区安全防控和应急处置能力，还进一步融洽了警民关系。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在“夕阳红”精神的辉映下，老干部“离岗不离党，退休不褪色”，新民警“昂扬正青春、奋发新征程”，“夕阳红”精神在人们不断创新和发展过程中，已经慢慢深入群众心中。追求永无止境，服务永不停息。“夕阳红”探索还在不断前进，相信未来依托“枫桥经验”，不断践行共建共治共享，陵川县公安局崇文派出所必将走出一条符合时代发展规律的社会治理新道路。(张莉)