据统计，我国煤炭资源总量占一次性能源总量的94%，在能源体系中占据及其重要的位置。灵石县作为全国重点产煤县之一，煤炭行业税收收入占全部税收收入的69%，煤炭企业对县域经济社会发展做出了重要贡献。国家税务总局灵石县税务局近年来聚焦煤炭行业，围绕重点税源，连续推出了一系列税收优惠政策，助力企业复工复产，帮扶企业纾困解难，为地方经济社会可持续发展注入更多税务力量。
一、灵石县煤炭行业发展的特点及优势
1.从税收贡献率来看，煤炭行业占据主导地位。
截止7月底，全县税收收入较上年同期数增长44.91%，其中：采矿业税收收入较上年同期数增长77.03%。采矿业对全口径税收收入贡献率为90.61%，较上年同期数71.87%增长18.74个百分点。采矿业税收同比增长率较全口径税收平均增长率增加36.43个百分点。
由此得知，无论是税收总量的贡献率，还是税收增长速度的贡献率，煤炭行业绝对是起主导作用的。
2.从产量增长率来看，煤炭产量稳步回升，增速强劲。
截止7月底，全县原煤产量较上年同期增长14.3%，较全省煤炭产量增长速度超6个百分点。煤炭产业的产销量都呈上升回暖趋势，增速较快。
3.从市场占有率来看，煤炭龙头企业地位稳固。
截止7月底，根据税务登记信息查询显示，2020年-2022年期间，灵石县煤炭开采和洗选行业纳税人均保持在290户左右，其中：集团企业数量占比为5.5%，税收贡献占比52.49%，其他中小企业数量占比为94.5%，税收贡献占比仅为47.51%，可见其集团企业的纳税额占有率贡献显著。例如：永泰能源及其集团企业，2022年1-7月份税收收入占全县税收收入的36%，龙头企业地位稳固。
二、煤炭行业目前存在的问题和困难
1.从资源储量来看，煤矿可采储量日益减少。
截止目前全县有13个煤炭主体企业,40座煤矿，其中生产矿井32座，生产能力3260万吨。现煤矿企业采矿许可证办理时间长，矿山企业建设周期长，新释放产能较少。
2.从价格变化来看，煤炭价格受外部影响较大。
2021年的煤炭价格创历史新高，特别是9-10月份动力煤和焦煤价格近乎疯狂的上涨。究其原因，主要是由于疫情后国内经济快速恢复，以及出口需求的大幅增长，供需矛盾推动价格持续上涨。灵石县主要是以焦煤为主，受焦企、钢厂生产经营状况及库存调节等外部影响较大。
3.从税负比例来看，目前煤炭企业税负较重
据统计，2022年上半年，灵石县规上企业平均税负为13.92%，涉煤企业平均税负17.03%，煤炭企业税负较全行业税负高3.11个百分点，税负较重。
4.从产业结构来看，煤炭行业转型升级进程缓慢
近年来，灵石县立足县域资源，统筹抓好传统优势产业和新兴产业，坚持能源绿色低碳发展，不断驱动煤炭产业“减优绿”道路。但是作为传统煤企为主的区县，在转型领域还存在人力资源不优、资金技术不够、发展经验不足等诸多问题，导致煤炭行业壮行升级进程缓慢。
三、税收服务促进煤炭行业发展的建议和措施
1.优化营商环境、全面提升纳税人满意度
邀请专业人士组织全体税务干部进行提升纳税人满意度培训，通过服务质效评估，提高问题处理技巧和投诉应对能力,优化日常服务。通过实地走访、电话联系、短信联系等多样化形式开展纳税人回访工作，及时回应纳税人反映的问题及建议，强化立行立改、真抓真改。
2.精准推送政策，全方位广覆盖促进煤炭行业尽心享。
搭建对企直接交流平台，通过电话、短信、微信、电子税务局、征纳互动平台等方式对煤炭行业纳税人进行针对性提醒，保证涉煤行业纳税人对税费政策尽心知，对退税红利尽心享。
3.精心税源分析，多分析早研判加强煤炭行业放心享。
加强税收大数据分析和留抵退税风险防控，健全税务监管体系，将风险防控措施嵌入涉税业务办理全过程。对煤炭行业纳税人提前进行风险研判，对疑点问题快速核实处理，确保风险点以外的优惠政策精准有力落实到位，让纳税人定心享、放心享。
4.加大留抵退税力度，全面推进企业转型发展
税务部门主动服务，第一时间、加大力度为企业办理留抵退税。退税款的及时到位，能够极大地缓解流动资金紧张的局面，减少公司贷款压力。积极引导企业利用留抵退税款加大在降低生产成本、节能降耗、环保排放等方面的技改项目上的投入，积极发挥在打造竞争力强、高附加值的清洁能源产业链。
微信
微博
