市场主体是稳定就业和经济社会发展的基本盘。实施市场主体倍增工程，是落实中央提出的“六稳”“六保”工作的重要举措，是省、市、区全方位推动高质量发展、保障和改善民生的重要抓手。实施该工程以来，晋城市城区南村镇高度重视，多次研究部署，镇村两级上下联动，各村各站所条块结合，上下同心，高效推进，打出“133”组合拳，通过高起点谋划、高标准实施、高成效落实，促进市场主体倍增工作提质增效。

一、建立一个专班，强化组织领导

今年以来，南村镇把市场主体倍增工程作为事关全局的基础性、战略性重大工程来抓，加强组织领导，高位推动，对照年初制定的目标任务，第一时间成立工作专班，迅速制定“三清单”，多次召开专题会议研究部署，形成了“一个坚定、两个明确、三个考核”工作机制。一个坚定是各村、各单位提高站位，坚定信心，创优发展环境，狠抓政策落实;两个明确是明确责任主体、明确问题导向。各村主干、各单位主动作为，突出问题导向，聚焦市场主体急难愁盼问题，积极发展、挖掘潜在的市场主体。三个考核指实行“一周一督查、一周一通报、一周一考核”制度，定期调度、督查督办、考核激励多措并举，以强有力的督查考核，倒逼市场主体倍增工作各项考核任务高质量、高标准完成。截止目前，累计净增1179户，完成了全年任务总量1356户的84.37%。

二、聚焦“三个紧盯”，带动“量质双升”

受疫情影响，辖区内各行业发展程度不一。南村镇紧紧围绕“稳住现有、开发新增、激励壮大”基本目标，进一步抓重点、抓关键、分行业、分领域，不断做大市场主体总量、提升质量，精准把握南村市场主体发展形势和存在的问题，明确作战路径，强化过程管控，激发各类市场主体倍增效应。

紧盯重点行业。紧盯农业、铸造业、餐饮服务业等一二三产行业领域，采取更加务实有力的举措，推动市场主体多起来、活起来、大起来。以餐饮服务业为突破口，协同式推进，深入镇区小吃街、步行街等重点区域，全面摸排无照无证商户，集中办理营业执照852户。

紧盯重点人群。紧盯种养殖大户、能人艺人、个体工商户、回乡创业人员等重点人群，做到精准施策、精准发力，有效助力市场主体“增量”。依托“引才行动”、创业培训、免息贷款等红利政策，积极挖掘辖区内回乡创业人员、个体工商户潜力，为其上门服务办证，累计提供咨询500余次，新增市场主体286户。

紧盯关键环节。紧盯摸底、培训、代办、后期服务等关键环节，强化宣传、细化举措，进一步优化营商环境，在市场主体“提质”上下功夫、做文章。通过微信群、公众号、视频号等载体，多元化、全方位宣传利好政策，鼓励群众网上预约、大厅办理，并对后期各流程提供一站式、一条龙服务。

三、坚持“三个优化”，践行人民至上

市场主体倍增，关键在服务。只有在服务提升上做“加法”，在简化办事流程上做“减法”，在推进“智慧行政”上做“乘法”，才能为市场主体有序发展保驾护航。为此，南村镇坚持“三个优化”，致力于打造三个“最好”。

一是服务最好。本着让办证群众“不跑路、少等待”的原则，南村镇便民服务中心设专人接待，详细告知携带的办理材料，预约办理时间，同时为办证群众全程提供帮办代办、引导、邮寄等服务。

二是程序最优。在镇综合便民服务中心为办证人员加设服务窗口，打造“一站式”服务，实现“一张表格、一次办理”。同时利用政务服务自助机扫码办理，实现“就近可办、全部代办”，实现流程最简、程序最优。

三是审批最快。积极同区行政审批局对接，争取审批权限下放，让群众当天申请，立等即可取证，实现最快出证的“一窗”式工作模式，节约群众时间，降低办证成本。

接下来，我们将继续聚焦市场主体需求关切，压实四方责任，深入推进“上门服务”行动，持续优化营商环境，以“排头兵”精神做好促进市场主体倍增工作，千方百计让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来，为全方位推动高质量发展提供实体支撑，使人民群众的满意度和幸福感持续提高。（张莉）