我省出台相关实施方案，以满足流动商贩和市民需求

　　山西晚报讯（记者　薛建英）10月11日，山西晚报记者从省住建厅了解到，《巩固深化全省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案》近日出台并明确，在不影响交通秩序、市容环境、市民生活的情况下，允许背街小巷、公园广场和居民集中居住区周边等规范设置便民经营点，满足流动商贩和市民需求，以“有温度执法”呵护城市“烟火气”，努力打造一支新时代城市管理执法队伍。
　　城市管理执法涉及方方面面。《实施方案》指出，我省将利用信息化手段准确掌握执法人员基本情况，今年年底前，组织完成对现有执法人员的建档立卡工作，采集录入执法人员的基本信息、执法证件、案件信息、岗位状态、装备配置等。加强对执法人员着装管理，规范执法着装和装备管理，加大纠察督查力度，严禁擅自扩大着装范围。严格协管人员管理，通过采取提高福利待遇、缴纳五险一金、签订劳动合同等方式，保持协管人员相对固定。协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。
　　全面清理和优化执法事项。凡是没有法律法规规章依据的执法事项一律取消，并明确市、区执法权责边界，明确跨区域执法事项，避免交叉执法、重复执法。规范执法资格管理，严格执行执法人员持证上岗制度，严禁随意采取强制执法措施，禁止粗暴、过激执法和选择性执法。全面落实“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。
　　此外，全面提升服务质量。通过微信公众号、市民服务热线、便民服务移动终端（APP）、开展“城管体验日”等渠道，建立与群众的紧密联系，主动接受群众监督。通过积极宣传、提升服务和规范执法，把“提篮小卖”引摊入市，实现定时定点摆卖、合法有序经营。对违法行为轻微且及时纠正，没有造成实际危害的，免于行政处罚，以“有温度执法”呵护城市“烟火气”。